Proč XRechnung úřadu ztroskotá jinak než běžná faktura

Fakturu soukromému zákazníkovi čte člověk. XRechnung (německý standard strukturované e-faktury ve formátu XML pro veřejné zadavatele) pro veřejného zadavatele nejdřív projde portálem, který ji strojově zkontroluje. Pokud tam neprojde, nikdy ji neuvidí žádný referent – a vy se to v lepším případě dozvíte hned, v horším až po týdnech podle chybějící platby.

Dobrá zpráva: důvodů odmítnutí je málo a opakují se. Ty nejčastější nejsou v obsahu faktury, ale v adresování.

Leitweg-ID: stavba a kontrolní číslice

Leitweg-ID (směrovací identifikátor příjemce faktury) adresuje fakturu uvnitř veřejné správy. Skládá se ze tří částí oddělených pomlčkami:

ČástDélkaObsah
Hrubé adresování2 – 12 číslicspolek (Bund) často 991, obce úřední klíč obce (Amtlicher Gemeindeschlüssel)
Jemné adresovánívolitelné, až 30 znakůalfanumerické, interní přiřazení u příjemce
Kontrolní číslice2 číslicevypočtené metodou Modulo 97-10

Kontrolní číslice se řídí stejným postupem jako IBAN. To je praktický důvod, proč přehozené číslice v Leitweg-ID spolehlivě vyniknou: změní kontrolní součet a portál fakturu odmítne dřív, než ji uvidí člověk.

V XRechnung je Leitweg-ID v poli BT-10 (BuyerReference). U veřejných zadavatelů je to povinné pole – jinak bezchybná faktura bez Leitweg-ID nebude doručena.

Tip z praxe: Leitweg-ID ověřte při zakládání zadavatele, ne při odeslání první faktury. Překlep v kmenových datech se jinak opakuje každý měsíc.

Nejčastější důvody odmítnutí

PříčinaPodle čeho to poznáteNáprava
Leitweg-ID chybná nebo chybíportál okamžitě odmítneověřit kontrolní číslici, ID si vyžádat od úřadu
Dodán špatný formátúřad požaduje XRechnung, vy posíláte PDFpožadavek zadavatele vyjasnit předem
Prázdné povinné polechyba validace s nesrozumitelným číslemnechat zkontrolovat proti pravidlům EN 16931
Chybí vazba na zakázkureferent se doptáváuvést číslo dílčí objednávky (Abruf) nebo objednávky
Chybějí dokladyplatba se zpožďujepřiložit listy zaměření (Aufmaß) jako přílohu

Nápadné je: jen jeden z těchto bodů se týká samotné faktury. Zbytek je adresování, formát a doklad.

Přílohy: podceňovaná část

Mnoho úřadů očekává listy zaměření jako přílohu k faktuře. Technicky s tím XRechnung počítá – vložené přílohy jsou součástí standardu.

Prakticky rozhoduje příloha o tom, jak rychle se kontroluje. Když referent vidí vyúčtované množství a podepsaný lístek vedle sebe, je kontrola porovnáním. Pokud doklad chybí, stává se z ní dotaz – a dotazy stojí týdny.

XRechnung, nebo ZUGFeRD?

Obojí splňuje EN 16931. Rozdíl je ve formě:

XRechnungZUGFeRD
Stavbačistý soubor XMLPDF s vloženým XML
Čitelné pro člověkaneano, jako PDF
Typicky uveřejných zadavatelůB2B

Pro správu silnic (Straßenbauamt) platí zpravidla XRechnung. Rozhodující je ale vždy požadavek konkrétního zadavatele – zeptejte se na něj dřív, než vystavíte první fakturu.

Stav verze: dnes 3.0.2, na obzoru 4.0

Rozhodující je v současnosti XRechnung 3.0.2 (stav: srpen 2026). Verze 4.0 zavádí revidovanou normu EN 16931-1:2026 a je ohlášena na polovinu až konec roku 2026; pro 3.0.2 se počítá s přechodnou fází. Rozhodný den, k němuž musí být vše převedeno, pravděpodobně nebude.

Pro vaše plánování to znamená: přechod je věcí vašeho dodavatele softwaru, ne projektem ve vaší firmě. Zeptejte se dodavatele, jak s tím naloží – to je férová otázka na kohokoli.

Jak fakturu zkontrolovat před odesláním

Existují veřejné validační nástroje, které XRechnung zkontrolují proti pravidlům EN 16931. Nevýhoda: chybová hlášení jsou psaná pro odborníky a uvádějí čísla pravidel místo srozumitelného textu.

Užitečná je kontrola přesto, zejména u první faktury novému zadavateli. U Levory prochází každé sestavení kontrolními nástroji KoSIT (německé koordinační místo pro IT standardy) pro EN 16931 a varianta ZUGFeRD navíc nástrojem veraPDF pro PDF/A-3B – pokud kontrola selže, nová verze nevznikne.

Lhůty: od kdy musíte e-faktury odesílat

Následující B2B lhůty platí pro firmy usazené v Německu. Přijímat e-faktury musí být takové firmy schopny od 1. 1. 2025. U odesílání záleží na obratu za předchozí rok:

Obrat za předchozí rokPovinnost odesílat od
nad 800 000 €1. 1. 2027
do 800 000 €1. 1. 2028 (do 31. 12. 2027 je papír a PDF nadále přípustné)

Tyto lhůty se týkají oblasti B2B. Vůči veřejným zadavatelům platí vlastní, dřívější pravidla – pro spolkové úřady je XRechnung povinná už od 27. 11. 2020, spolkové země a obce mají vlastní lhůty a vlastní portály. Kdo fakturuje přímo německému veřejnému zadavateli, od toho se očekává XRechnung s Leitweg-ID – i firma registrovaná v Česku.

Zdroje: BMF – FAQ k e-faktuře

Co to konkrétně znamená pro firmu v inženýrském stavitelství a jak je to u firmy registrované v Česku, najdete v článku Povinnost e-faktur v Německu 2027 .

Časté otázky

Kde Leitweg-ID získáme? Od zadavatele. Většinou je uvedena v potvrzení objednávky nebo na portálu pro zadávání zakázek; v případě pochybností se zeptejte referenta. Nehádejte – chybná ID se prozradí kontrolní číslicí.

Potřebujeme na to drahý software? Ne. Vytvořit XRechnung umějí i levné fakturační programy a portál spolkové vlády (Bund). Náročnost leží v řetězci před tím – u zaměření a přiřazení k položce.

Co když úřad přesto chce PDF? Pak dodáte, co se požaduje. Požadavek zadavatele má přednost před vlastním zvykem.

Leitweg-ID na příkladu

Vezměme smyšlenou Leitweg-ID v podobě, v jaké se s ní setkáte:

04011000-12345-06
│        │     └── kontrolní číslice (2 místa, Modulo 97-10)
│        └──────── jemné adresování (volitelné, zde: odbor)
└───────────────── hrubé adresování (zde: úřední klíč obce)

Lze z ní vyčíst tři věci:

Hrubé adresování identifikuje úřad. U obcí je to úřední klíč obce (Amtlicher Gemeindeschlüssel), u spolku (Bund) často 991. Tuto řadu číslic dostanete od zadavatele – neskládejte si ji z jiné faktury.

Jemné adresování je volitelné, a přesto většinou vyplněné. Interně směruje fakturu do správného odboru. Pokud chybí, faktura možná skončí na centrální podatelně a trvá déle.

Kontrolní číslice je vaší ochranou před překlepy. Počítá se metodou Modulo 97-10 z předchozích míst – stejným postupem jako u IBAN. Přehozená dvojice číslic změní výsledek a pozná se.

Prakticky to znamená: když Leitweg-ID přepisujete a spletete se, portál to pozná. Když použijete chybnou, ale sama o sobě platnou ID – třeba ID jiného úřadu – nepozná to nikdo a faktura skončí u špatného příjemce.

Co se stane, když je faktura odmítnuta

Průběh se liší od toho, co znáte z papírové faktury:

StupeňKdo kontrolujeZpětná vazba
Doručeníportál, automatickyokamžitě, technické hlášení
Formální kontrolaportál / validacevětšinou během minut, čísla pravidel
Obsahová kontrolareferentdny až týdny, e-mailem nebo telefonem
Věcná kontrolastavební dozor úřadumůže vyvolat dotazy k zaměření

První dva stupně jsou strojové a ozvou se rychle. Záludnost je v tom, že formálně bezvadná faktura bez vazby na dílčí objednávku projde oběma stupni a zůstane ležet teprve u referenta – tam bez chybového hlášení, prostě bez vyřízení.

Proto platí praktické pravidlo: vše, co lze zkontrolovat strojově, zkontrolovat před odesláním. Vše ostatní předem vyloučit čistým přiřazením.

Jak vyjasnit cestu odeslání

Neexistuje ta jedna cesta k úřadu. V praxi se setkáte se třemi:

  1. Nahrání na portál. Soubor XML nahrajete na fakturační portál spolkové země. Rozšířené, funguje, na každou fakturu pár kliknutí.
  2. E-mail na vstupní adresu. Někteří zadavatelé přijímají XRechnung jako přílohu. Pohodlné, ale ne všude přípustné.
  3. Peppol. Evropská síť pro výměnu faktur. Pro firmy s mnoha fakturami různým místům nejčistší cesta, pro firmu se třemi zadavateli práce bez užitku.

U první zakázky se zeptejte, jaká cesta se očekává, a zapište ji do kmenových dat zadavatele – spolu s Leitweg-ID. Těchto pět minut vám u každé další faktury ušetří hledání.

Přílohy technicky: co lze přiložit

S přílohami XRechnung počítá a možnosti jsou větší, než jich mnozí využívají:

DruhTypický obsahPoznámka
Vložený souborlist zaměření jako PDF, fotkyznatelně zvětší velikost souboru
Odkaz na dokumentodkaz na portálsmysluplné jen při trvalé dostupnosti
Doplňující textový údajvysvětlení k položcepro krátké poznámky, ne pro doklady

Vložený soubor je pro doklady běžný případ. Dbejte na velikost: některé portály odmítají faktury od určité velikosti souboru. Listy zaměření jako komprimované PDF místo série fotek udrží fakturu zvládnutelnou.

Splatnost a skonto v praxi

Bod, který u veřejných zadavatelů probíhá jinak než v B2B: splatnost je zpravidla upravena smlouvou a skonto je neobvyklé. Kdo ho přesto uvede, měl by vědět, že se většinou nevyužije.

Důležitější je otázka, kdy lhůta vůbec začíná běžet: zpravidla doručením kontrolovatelné faktury (prüffähige Rechnung). Právě proto je chybějící příloha dražší, než vypadá – neposouvá jen kontrolu, ale za určitých okolností i začátek lhůty.

Praktický důsledek: raději vystavit úplnou fakturu o týden později než neúplnou hned.

Shrnutí

XRechnung pro úřady ztroskotávají málokdy na obsahu faktury a téměř vždy na adresování. Kdo vede Leitweg-ID čistě v kmenových datech, předem vyjasní požadavek na formát a přiloží doklady, vyloučil tři nejčastější příčiny.

Jak Levora vytváří fakturu z ověřených položek, najdete na stránce o XRechnung a ZUGFeRD . Celý postup před tím popisuje článek Vyúčtování Gefahrenstellenbeseitigung .